[28010] Téngase presente también que frecuentemente se usa la palabra "país" en lugar de mencionar a un determinado grupo económico, social o político.
[28020] En general, puede decirse que las posibles alternativas válidas son tres.
[28030] La producción de bienes y su posterior utilización señala el punto de partida del presente estudio.
[28040] Presentar el problema del transporte de una u otra forma nos lleva a formulaciones y tratamientos analíticos muy diferentes.
[28050] Para poder comprenderlo mejor, tomemos el caso de una empresa: se puede definir su valor añadido  como el valor de la producción final  de la empresa (valor de los productos elaborados durante el período, hayan sido vendidos o almacenados), menos el valor de los productos utilizados en el proceso de producción (materias primas, energía, productos semielaborados, bienes de equipo, etc.).
[28060] Si este individuo trabaja diez horas diarias durante las cuales se dedica, únicamente, a la obtención de bienes para afrontar sus necesidades de consumo del día, es posible afirmar que el producto obtenido es igual al consumo realizado.
[28070] Pero el capital  no es solamente una determinada cantidad de instrumentos que posibilitan la disminución de las horas de trabajo necesarias para producir una cierta cantidad de bienes, sino que es también una relación social, de tal forma que, al ser apropiado por una determinada clase social, permite a ésta contratar trabajo y, con ello, obtener una parte del producto del trabajo directo bajo la forma de ganancias, intereses, alquileres, etc.
[28080] La acumulación o inversión 
[28090] Esta asignación o distribución del producto entre las diferentes clases sociales dependerá del modo de producción [v] dominante en una sociedad.
[28100] LA CIRCULACIÓN ECONÓMICA Y LA INTERDEPENDENCIA PRODUCTIVA DE LAS DIVERSAS ACTIVIDADES 
[28110] Estos sectores pueden ser considerados como grandes núcleos productivos que están formados por un conjunto de pequeñas unidades económicas elementales o empresas.
[28120] Cada sector, la agricultura por ejemplo, provee de sus productos a los otros sectores y a sí mismo, así como a los grupos a los que se destina la demanda final  interior (particulares, sector público) o exterior (países extranjeros).
[28130] Así pues, para cada sector-leyendo la tabla por columnas, o de arriba-abajo-el valor total del producto (volumen de negocio u oferta total) es igual a las transacciones interproductivas más las importaciones, la depreciación y el valor añadido por el sector (salarios, beneficios, impuestos, etc.).
[28140] Por otra parte, el producto de la agricultura destinado a la demanda final se distribuye de la siguiente forma: 12 al consumo privado, 2 al consumo público, 4 a la exportación y 2 a la acumulación ( I de capital fijo y I destinado a reponer los activos depreciados).
[28150] LAS RELACIONES DE LA TABLA INPUT-OUTPUT 
[28160] La acumulación neta (44) (35 en bienes de capital fijo y 9 en incrementos de stocks) es igual a la acumulación bruta (64) menos la desacumulación (reposición o depreciación) (20).
[28170] De esta forma, la asignación total de nuevo capital coincide con la cantidad producida; no podría afirmarse tal cosa si se tratara cada sector aisladamente.
[28180] De todas formas, lo sucedido se ha debido a unas razones y circunstancias determinadas, no a la casualidad.
[28190] Leyendo horizontalmente la tabla obtenemos las ventas de cada sector.
[28200] Tabla de coeficientes técnicos 
[28210] Para facilitar la explicación no introduciremos, hasta más adelante, la discusión sobre el carácter productivo o no de ciertas actividades o determinados sectores.
[28220] Nos dicen que el producto final de un sector equivale a la suma de las aportaciones de un conjunto de inputs que se reflejan en las transacciones interproductivas, en las importaciones, en la depreciación y en el valor añadido.
[28230] El primer punto -el de la fuerza de trabajo aplicada a la producción-puede ser medido tomando como base el número de personas que trabajan, la duración de la jornada laboral y la productividad media del trabajo.
[28240] De acuerdo con el concepto de actividad productiva que se use, tampoco podrán incluirse en la población activa algunos grupos o clases sociales que no realizan trabajo productivo alguno.
[28250] El resultado del trabajo no depende exclusivamente del esfuerzo, sino de un conjunto de elementos que concurren en su productividad y permiten aumentarla.
[28260] Resulta obvio que este nivel tecnológico -que, en muchos casos, se manifiesta a través de sucesivas incorporaciones, asociadas a la acumulación de nuevos equipos- depende de la fracción de renta que pueda ser destinada a la financiación de la enseñanza, formación de personal técnico, investigación, etc.; y en último extremo de la forma en que esté organizada socio-económicamente una sociedad.
[28270] En realidad esta definición indica la existencia de diferentes técnicas y métodos de producción para obtener un mismo producto: estas diferentes técnicas son dadas a partir del estado actual de la tecnología.
[28280] Estas innovaciones se introducen en la vida real a través de las inversiones netas y de las amortizaciones que se realizan durante cada período, incorporando de esta forma los nuevos conocimientos técnicos.
[28290] El concepto de malthusianismo procede del apellido del economista inglés Thomas Robert Malthus ( 1766-1834), que defendía la necesidad del control de la natalidad, porque consideraba que la tasa de crecimiento de la población aumentaba en progresión geométrica mientras que la tasa de crecimiento de los recursos necesarios para el mantenimiento de esta población lo hacía en progresión aritmética.
[28300] Supongamos un sistema económico , ya superado, como el feudal ; en éste, la actividad productiva se centraba principalmente en la agricultura, un elevadísimo porcentaje de la producción procedía de la tierra y, por lo tanto, ésta era un elemento fundamental para la producción del país, especialmente las mejores tierras cultivables.
[28310] Para muchos economistas éstos se reducen a cuestiones derivadas de la elección ante la escasez, pero precisamente aquel o -que es escaso en una situación determinada es, concretamente, lo que debe intentar analizar el economista.
[28320] Todos estos ejemplos se han escogido para ilustrar lo dicho hasta ahora y en todos ellos resulta inútil confiar en la separación de ambos procesos.
[28330] Todo ello, en conjunto, recibe el nombre de modo de producción .
[28340] La diferencia proviene de diferentes períodos históricos, simultaneándose formas del pasado con las que se van instaurando, sometidas todas ellas a las fuerzas mundiales que a través de los movimientos comerciales y financieros se insertan en el contexto de cada formación social de ámbito nacional.
[28350] Esta reproducción se extiende evidentemente más allá de las puras relaciones económicas, abarcando a las políticas, ideológicas, etc., que corresponden y se adaptan a cada sistema económico y, por lo tanto, lo definen.
[28360] Los intentos de la economía neoclásica se han dirigido precisamente a unificar técnicamente la producción y distribución a partir de la optimización de los recursos existentes (entre ellos capital y trabajo) y a partir de ahí obtener los precios de mercado (salario e interés) de los "factores de producción".
[28370] De todas formas, lo habitual es que el gobierno resuelva simplemente las incoherencias y tensiones a las que se ve sometido un sistema económico, incluso a costa de transformar o cambiar parcialmente algunos rasgos de su naturaleza que no son fundamentales.
[28380] Para desarrollar la actividad económica en un sistema de propiedad privada era necesaria la libre iniciativa.
[28390] Asimismo, la creciente importancia de los beneficios derivados de un elevado volumen de producción y de la introducción de nuevos procesos tecnológicos más avanzados, hizo que el estado no mirara con malos ojos los monopolios, los oligopolios, etc., que anteriormente habían sido considerados como enemigos de una sociedad basada en el capitalismo concurrencial.
[28400] Entre estos medios distinguiremos los siguientes:
[28410] Se trata de medios autoritarios que se basan en una orden o prohibición efectuada por el gobierno e impuesta coactivamente con el fin de obtener directamente un resultado.
[28420] Esta programación de ingresos y gastos públicos -que acostumbra ser anual- recibe el nombre de presupuesto .
[28430] La evolución histórica de la política económica, así como los importantes efectos que tienen los gastos públicos sobre el conjunto de la actividad económica, ha dado lugar a que actualmente el estado intervenga de una forma considerable en la actividad económica, mediante un proceso de crecimiento del gasto público, el cual parece ser irreversible.
[28440] Por último, los movimientos de capital financiero que atraviesan los límites nacionales expresan unas determinadas relaciones de producción entre los hombres de los diferentes países, consecuencia de la relación social que supone el "capital" al posibilitar la contratación de trabajadores.
[28450] Así, dado que cada país posee unos recursos determinados, aquellos que le permiten obtener los diferentes bienes según la tecnología de que se dispone, tratará de producir aquellos bienes y servicios que más se adecuen a su situación.
[28460] - La importación de bienes de capital para poder industrializarse a cambio de la exportación de mercancías primarias (materias primas, minerales, alimentos, etc.) y a la colocación de la producción de las nuevas industrias a través de la demanda interior de los sectores primarios o para la demanda exterior.
[28470] Pero sobre todo, para proteger a las industrias nacientes o para estimular los sectores estancados, puede ser inevitable eliminar o reducir -aunque sólo sea transitoriamente- la competencia proveniente de otros espacios económicos.
[28480] Su finalidad no es recaudatoria sino la de protección del mercado interior para los productores nacionales elevando el precio de los productos extranjeros a los importadores interiores.
[28490] Ch. Bettelheim ha señalado algunas de las características más importantes:
[28500] Esta dependencia comercial les afecta de diferentes formas.
[28510] c) La dependencia financiera tiene lugar cuando las inversiones de capital extranjero son muy importantes y una gran parte de las decisiones son tomadas por entidades extranjeras, al margen de las necesidades del país subdesarrollado.
[28520] Por lo tanto, el porcentaje del producto nacional bruto dedicado a la formación bruta de capital fijo acostumbra ser más bajo en los países subdesarrollados que en los países desarrollados o en vías de desarrollo; también hay que señalar el elevadísimo porcentaje que el Japón dedica a la formación bruta de capital fijo.
[28530] Nuestro punto de partida intenta desviarse de esta tradición.
[28540] Parece ser que esto no se ha dado, sino que, por una vía más o menos amplia, se ha impuesto la circulación mercantil.
[28550] Por otra parte, a partir de esta función de mediación, el dinero-mercancía (normalmente metálico) parecía que en lugar de facilitar el intercambio de dos mercancías al comparar sus costes de producción (a través del mismo), lo facilitaba al compararse las cantidades físicas del mismo, que aparentemente tenían la forma de valor, con el valor de otra mercancía. Esta sustitución, a nivel aparente, de la función que desempeñaba el dinero ha tenido otros motivos para ser mantenida -y, por lo tanto, disfrazar la función que cumplía- dado que, en una fase posterior, el estado ha intervenido no sólo garantizando el valor de este dinero mediante la acuñación estatal, sino también sustituyéndolo por papel moneda al que se atribuía -por acción del poder político y mediante sanción legal- una segura y obligada capacidad de valoración .
[28560] Se compran materias primas, productos semielaborados, fuerza de trabajo, y se vende un producto elaborado del que se obtiene una ganancia puesto que la fuerza de trabajo tiene un coste (el salario) inferior al valor que aporta en la elaboración de los productos.
[28570] Las unidades de producción, al realizar el proceso productivo, deben disponer de unos medios o bienes de producción y de fuerza de trabajo.
[28580] Aceptemos, para simplificar los cálculos, que en todos y cada uno de los departamentos se realizan unos gastos de cinco mil pesetas (materias primas, trabajo y energía) y que al sexto día la empresa vende su producto al precio de 27.000 pesetas (con lo que devuelve los adelantos de veinticinco mil pesetas y gana dos mil pesetas).
[28590] Esquema de la financiación de una empresa 
[28600] Sin embargo, cuando la economía es socialista, es el propio estado u otras formas de colectividad quien puede disponer, a través del presupuesto y de los bancos, de la inmovilización adecuada; no se plantea, por lo tanto, el problema de su devolución, recuperación o amortización, sino únicamente las exigencias financieras de la acumulación proyectada en cada período.
[28610] Es conveniente distinguir claramente entre este capital para financiar o fondos prestables, de los bienes de capital definidos en la primera parte.
[28620] A los consumidores, para mantener unos gastos corrientes superiores a los ingresos del período, denominado crédito al consumo .
[28630] Pero de hecho, a medida que las economías se van desarrollando, y aumentan la cifra y el volumen de los fondos para financiar la economía, el peso del denominado endeudamiento intermedio es mayor, puesto que, en este caso, desde el momento en que unas unidades prestan hasta que otras unidades reciben el préstamo, se producen, en general, un conjunto de transmisiones intermedias efectuadas a través de instituciones financieras y crediticias (bancos, cajas de ahorros, mercados de valores, etc.) que hacen posible la canalización de los fondos.
[28640] Pero, por otro lado, estos activos líquidos de las unidades corresponden a una determinada exigibilidad (o pasivo) por parte de los bancos, ya que estas disponibilidades de las unidades constituyen para el banco deudas con un elevado grado de exigibilidad.
[28650] Estos depósitos - denominados depósitos derivados - son consecuencia, por tanto, de una operación de crédito efectuada por el banco.
[28660] Esta no aceptación por parte de algunas unidades procede del hecho de que una parte, por lo menos, de las transacciones que efectúan los particulares, las realizan en billetes del banco central o en moneda metálica, y además del hecho de que los otros bancos no están dispuestos a aceptar por mucho tiempo las disponibilidades creadas por el banco en cuestión, sino que las desean en dinero más líquido.
[28670] La política que seguirá el banco en relación al mantenimiento de esta proporción entre activos líquidos y no líquidos, o entre activos líquidos y depósitos, dependerá de un conjunto de circunstancias interiores y exteriores del mismo banco, entre las que destaca la política seguida por el banco central, al actuar como banco de las instituciones financieras, facilitando o dificultando la provisión de activos muy líquidos a los bancos privados.
[28680] Dado que se trata de un depósito primario, este segundo banco podrá, a su vez, conceder nuevos créditos que al mismo tiempo darán origen a nuevos depósitos primarios, y así sucesivamente.
[28690] Pueden proceder también del sector financiero en forma de depósitos de otros bancos o bien créditos del banco central y de otras instituciones financieras.
[28700] Pero lo que ahora nos interesa es el conjunto de movimientos que entran y salen del sistema financiero, dejando de lado los movimientos y transacciones de carácter interno.
[28710] Ahora bien, estos créditos han sido posibles gracias a unas entradas de fondos de capital en el sistema financiero, efecto del endeudamiento primario, que a su vez ha supuesto unas salidas de capital de otras unidades no financieras.
[28720] Por lo tanto, estos mercados, el monetario y el financiero, actúan como dos subespecies de un mercado general de fondos de capital y se diferencian por el plazo de los créditos concedidos por las instituciones que en él actúan.
[28730] La posibilidad de que el banco central debiera realizar pagos en oro o metales preciosos impedía una expansión ilimitada de los billetes de banco .
[28740] Por lo tanto, el problema de la articulación de los diversos activos líquidos va encaminado a resolver las necesidades financieras derivadas del intercambio mercantil tanto interior como exterior; pero en este último caso, debido al ámbito nacional en el que opera el banco central, la articulación de los diferentes activos líquidos quedará fuera de su dominio.
[28750] a) 
[28760] Dada la garantía que ofrecían las firmas y certificaciones de estas instituciones, el público se acostumbró a aceptar por el pago de una deuda el certificado de depósito del oro correspondiente.
[28770] EL SISTEMA FINANCIERO BAJO FORMAS CENTRALIZADAS 
[28780] Es entonces cuando el gobierno debe considerar si estos efectos son indeseables o bien deben anotarse en la partida de inevitables, al ser muy importantes los motivos que justifican el programa de gasto público.
[28790] En el campo de la economía, era relativamente poco lo que exigía el sector publico, por lo que la norma de equilibrio presupuestario era fácil de seguir.
[28800] El cuadro 49, que reproducimos a continuación, expresa el conjunto de ingresos y gastos de la administración central española del año 1975,
[28810] La emisión de deuda pública comporta la consiguiente carga en los posteriores presupuestos, dado que hay que hacer frente a los intereses y deben amortizarse los fondos tomados en préstamo por el sector público.
[28820] Para que las diferentes unidades de consumo y de producción puedan desarrollar el programa de gastos consignado por los organismos centrales de planificación, es necesario un procedimiento mediante el cual cada unidad gaste de acuerdo con los medios puestos a su disposición.
[28830] Resultan innecesarios, por tanto, el tipo de interés y el reembolso, puesto que el control de la circulación financiera se realiza de forma simultánea y paralela al de la circulación real, de acuerdo con lo programado en el plan.
[28840] Se ha escogido, a efectos de exposición, el año 1975, porque este año presenta un déficit tanto la liquidación de las operaciones presupuestarias como la de las no presupuestarias.
[28850] Supongamos que una empresa vende una mercancía necesaria para la reproducción del sistema, de forma que ésta es muy demandada.
[28860] El origen de tal convención no se basaría en otros motivos que los de la aceptabilidad y el banco en cuestión debería asegurar, oportunamente, la provisión de los tickets necesarios a los demás bancos cuando tuvieran necesidad de adaptar la liquidez de su activo a la exigibilidad de su pasivo, ya que su ritmo de concesión de créditos no se hubiera adaptado de hecho al ritmo de las demás entidades.
[28870] Paralelamente a la circulación de tickets para facilitar la circulación de mercancías, se crea una circulación de tipo financiero.
[28880] b) 
[28890] El primer fenómeno es que, a través del cambio, se comparan sistemas monetarios diferentes.
[28900] Ahora bien, la circulación económica mundial, motivada por razones de comparación de costes o condicionada por la acción de las multinacionales, puede imponer en el mercado de cambios otra relación entre las monedas que sea más adecuada con la circulación mundial que con las necesidades de reproducción interior.
[28910] el desequilibrio de la balanza de pagos en términos económicos y no contables; este desequilibrio puede venir provocado por diversas circunstancias.
[28920] Desequilibrios coyunturales .
[28930] Estos dos grupos, que acabamos de mencionar, obedecen a circunstancias relacionadas con el funcionamiento del sistema productivo ya sea a nivel de cada entidad política estatal o a nivel mundial y a las relaciones de producción generadas.
[28940] Los aumentos de las importaciones de combustibles (especialmente petróleo) y materias primas, seguidos, en importancia, por las de oro, de productos manufacturados y productos alimenticios.
[28950] Como en el caso del crecimiento, la estabilidad de precios o el pleno empleo, por ejemplo.