[77010] Estos servicios pueden ser, según la Ley 31/1989, portadores o finales.
[77020] Toda Europa se encontraba parcelada en compartimientos informativos estancos, sólo superados por conexiones internacionales establecidas a partir de acuerdos interestatales.
[77030] El documento mencionado contiene a este respecto una serie de recomendaciones básicas que se han denominado ~ los diez mandamientos de la liberalización de las telecomunicaciones», que se vienen aplicando por los distintos Estados europeos en los procesos de liberalización en curso que incluyen, además de los condicionamientos expresados, otros relacionados con la oferta libre de los servicios no afectados por las reservas públicas admitidas, extendida a la de aparatos terminales, la separación de las actividades de regulación y de explotación en la Administración de las telecomunicaciones. 
[77040] El Libro Verde sobre un planteamiento común en el campo de las comunicaciones móviles personales en la Unión Europea, de 27 de abril de 1994, trata de facilitar el desarrollo de estos servicios propugnando el establecimiento de un sistema europeo de autorizaciones que implique el recíproco reconocimiento por los Estados de las licencias concedidas por cada uno de ellos.
[77050] Posteriormente, en 24 de abril de 1998, la Ley 4/1998 sancionó la Ley General de Telecomunicaciones, que invoca el Libro Verde de las telecomunicaciones antes mencionado, en cuanto apoyatura para la ruptura parcial del monopolio natural, que distingue entre redes y servicios básicos y otras redes y equipamientos y servicios para los que podría actuarse en régimen de libre competencia.
[77060] Los pasos iniciales ya se han dado y la infraestructura está trazada, de acuerdo con los lineamientos establecidos por la Unión Europea.
[77070] Constituye, como los organismos análogos creados para controlar el funcionamiento liberalizado de otros sectores, una instancia clave en el mercado de las telecomunicaciones. 
[77080] Un tercer operador ha sido autorizado a entrar en este mercado, el que ostenta la marca Uni2, creada por Lince Comunicación, a su vez dependiente del complejo creado por France Telecom y Deutsche Telekom.
[77090] Se espera que el subsector de móviles pase de los 4 millones actuales a 10 millones en tres años.
[77100] Estos grandes complejos empresariales se han repartido este sector del mercado. 
[77110] Tanto la Comisión del Mercado, como el Tribunal de Defensa de la Competencia, se han visto reiteradamente obligados a intervenir.
[77120] No cabe duda que en el ámbito de la telefonía móvil si funciona la oferta y la demanda, aunque no es nada fácil orientarse en el mercado de las tarifas telefónicas, que incluyen sobre todo en el segmento de móviles múltiples modalidades.
[77130] INTERVENCIÓN MONETARIA
[77140] El primer dispositivo racional moderno es el instaurado en Europa a partir de 1865 con la creación de la Unión Monetaria Latina, en la que participaron Francia, Bélgica, Suiza e Italia, partiendo de una relación fija entre el oro y la plata.
[77150] En términos macroeconómicos, este objetivo está plenamente justificado; las magnitudes de Estados Unidos y Europa son parangonables; cada grupo representa alrededor del 20 por 100 del PIB mundial y el 40 del conjunto de los países industrializados, con participaciones aproximadas también en los totales mundiales.
[77160] El respaldo definitivo de este proyecto fue dado por el Tratado de la Unión Europea aprobado por el Consejo en Maastricht en diciembre de 1991, acordándose que en 1999 se iniciaría la fase final de la transición, para lo cual las naciones que quisieran adherirse habían de irse preparando para cumplir con los requisitos exigidos en materia de inflación, déficit y política monetaria sobre todo.
[77170] En el futuro en las transacciones europeas las paridades serán las que en su día se reflejaron en la posición asignada a cada Estado: a España 166 pesetas por euro; nunca más habrá que contar con el mercado para averiguar la relación intermonetaria europea, un progreso que la historia no había conocido y que ayudará sin duda a la estabilidad económica del área y facilitará los intercambios con otros países, quienes indirectamente se benefician de las seguridades que esto implica. 
[77180] Los órganos directivos del BCE son el Presidente, el Consejo de Gobierno y el Consejo Ejecutivo.
[77190] Es incuestionable el peso de Alemania en el sistema un 36 por 100 mientras España supone un 6.
[77200] La Administración monetaria en España
[77210] En relación con la ordenación financiera ahora abordada, el papel reservado a las instancias centrales parece, no obstante, claramente predominante, dada la evidente unidad del sistema financiero español, lo que trasciende sobre todo a la Banca, no obstante mantenerse todavía algunos establecimientos de esta índole de carácter local o regional, aunque son muy pocos, después de la última crisis bancaria, los que no dependen de controles económicos centrales.
[77220] Se da la paradoja de que, al margen de las previsiones constitucionales, que en el caso de España no mencionan estas cuestiones, se responsabiliza a estas instituciones de algo tan vital para las economías modernas como la estabilidad de los precios, lo que requiere dotarlas de autonomía funcional, y ello pese a que las Constituciones asignan a los Gobiernos la responsabilidad general de liderar la política económica.
[77230] Felizmente también entre nosotros la presidencia de nuestro Banco Central ha recaído en una persona de indiscutible valía que no tiene nada que envidiar a sus homónimos, algunos ya casi legendarios, de otros países. 
[77240] Al margen por supuesto de consideraciones fuera de lugar, es lo cierto que los Bancos están expuestos a manejos fraudulentos o simplemente son posibles víctimas de operaciones arriesgadas que pueden poner en peligro los depósitos de sus clientes y depositarios, lo que hace que en todos los países del mundo se extremen las cautelas.
[77250] Posteriormente, el Real Decreto-Ley 3/1991 crea la Corporación Bancaria de España, que va a girar con la rúbrica Argentaria, a la que se adscribe la Banca oficial más la Caja Postal de Ahorros.
[77260] Por ello, y sin mayores preocupaciones dogmáticas, a los efectos de la presente obra, parto de la consideración de las Cajas de Ahorros como: «Entidades financieras, de régimen privado y titularidad colectiva, regidas por los órganos representativos que determine la Ley".
[77270] Perfil contemporáneo: capitalismo en estado puro
[77280] El desembarque autonómico 
[77290] El Tribunal Constitucional ha declarado la inconstitucionalidad de diversas normas autonómicas por contradecir la legislación básica del Estado, pero también ha apreciado violaciones del ordenamiento constitucional por leyes que buscando precisamente conseguir controles políticos, han conculcado el principio de interdicción de la arbitrariedad recogido en el artículo 9.3 de la Constitución, lo que se aprecia «cuando las corporaciones municipales son tratadas de forma radicalmente distinta sin motivo que lo justifique».
[77300] En la Edad Media los Reyes y señores feudales, como medida de fomento, garantizaban a los mercaderes la paz, lo que suponía seguridad personal y exoneración también de tributos, por ello se decía en Alemania «Stadt Luft Macht Freí» (el aire de la ciudad hace libre).
[77310] Hay que esperar casi cincuenta años para que se dé el paso definitivo, con la constitución, como consecuencia de los acuerdos de Marrakech de 1994, de la Organización Mundial de Comercio (OMC), que fue completada por la Ronda Uruguay de 1995, acuñándose una serie de principios rectores, como los de transparencia, no discriminación, menores perturbaciones posibles, previéndose además mecanismos para zanjar controversias a través de arbitrajes y de la creación de un Órgano para la Solución de Diferencias.
[77320] España
[77330] Teólogos y juristas se pronunciaron sobre el debatido tema del justo precio y la legitimidad de las tasas reglas inclinándose a favor de los menos privilegiados y más numerosos, los compradores, no obstante los perjuicios que ello acarreaba para la producción. 
[77340] Al Estado le compete intervenir en estas materias al hilo de sus responsabilidades constitucionales sobre unidad de mercado y principio de igualdad.
[77350] A esta gratificante situación se podría llegar por diversos procedimientos: abaratamiento de los precios por debajo de sus costes hasta conseguir que abandonen el mercado los que tengan menos capacidad económica de aguante, unificación vía convenio o compra de los oferentes proveedores más importantes, distribución de cuotas de mercado por áreas territoriales, etc.
[77360] - La subordinación de la celebración de contratos a la aceptación de prestaciones complementarias sin relación causal.
[77370] Todo esto resulta razonable y necesario, pero el proyecto de reforma parece alicorto, ya que se precisaría una revisión más profunda del sistema, de forma tal que se contase con un órgano regulador de más poder que fuese el árbitro incuestionado de este vital ámbito de la competencia, cuyo libre juego es capital en una economía de mercado.
[77380] Las Comunidades Autónomas han aprobado por su parte normas de intervención y apoyo, mientras que el Estado sigue reservándose la autorización de productos en función de su seguridad física o sanitaria. 
[77390] - Jurisdiccionalidad
[77400] Distinto es el funcionamiento real de los dispositivos de vigilancia: en origen y en el mercado, como han puesto de relieve recientemente aparatosos acontecimientos que implican a la más importante multinacional de alimentación, la Coca-Cola, y también a fabricantes de piensos para la producción en Europa de carne, leche y huevos.
[77410] - Seguros agrarios
[77420] Es imposible fijar los precios de este producto, cuya importancia ha decrecido entre nosotros, dadas las variadas modalidades de su presentación, por lo que el Real Decreto de 22 de julio de 1987 que se ocupaba de este tema se limitaba a establecer la obligatoriedad de que en cada provincia existan piezas de pan común con el precio que se determina en su anexo, lo que aún se mantiene por la normativa autonómica. 
[77430] El comercio tradicional y las grandes superficies
[77440] Recibió un millón de visitantes en la primera semana de apertura en agosto de 1992. 
[77450] Incluso los supermercados de la primera generación pueden generar en sus aledaños probabilidades de negocio para establecimientos más especializados y complementarios.
[77460] BIOPRODUCCIÓN
[77470] No resulta fácil prever cómo puede cubrirse el déficit, con la actual tecnología agraria, sin poner en peligro gravemente el equilibrio del planeta.
[77480] En las fronteras, recargas arancelarios sobre los productos competitivos importados y bonificaciones para los exportados completaban el cuadro.
[77490] En este amplio territorio se asienta una cultura agrícola que trae causa de las motivaciones religiosas de los primeros colonos.
[77500] Tras la Segunda Guerra Mundial, los líderes de los países integrantes de la Comunidad Europea eran sensibles a las preocupaciones de sus naciones por conseguir una garantía de la oferta de bienes de consumo de origen agrícola, lo que implicaba precios razonables, abastecimientos suficientes, que los agricultores recibiesen rentas adecuadas, modernizasen sus instalaciones y tuviesen una adecuada protección frente a los exportadores de otros medios.
[77510] Ello explica que por ejemplo España, que mantiene una posición competitiva en productos hortofrutícolas de temporada, tuviese que asumir el retraso en la asimilación de este sector impuesto por el Acta de Adhesión, ante la presión de los agricultores franceses.
[77520] En el ínterin se avanzaron los trabajos del GATT para la liberalización de los aranceles en el comercio internacional, que cubrieron dos etapas significativas: la Ronda Kennedy, que culminó en 1967, y la Ronda Tokio, cerrada en 1979.
[77530] La principal mejora afecta al sector lechero, al que se asignan 550.000 toneladas anuales más de cuota, superándose así la absurda situación anterior en la que el contingente era inferior a nuestro consumo, con lo que se debía importar leche y derivados del norte y centro de Europa y abonar fuertes multas por las infracciones de los limites interiores de producción.
[77540] Los principales sectores cubiertos por OCM son los siguientes: 
[77550] Medidas
[77560] Equivale de alguna manera a la cuota lechera en cuanto que dejará sólo un volumen determinado de productos.
[77570] - Ventas primadas.
[77580] - Precios indicativos.
[77590] Como su propia denominación sugiere, toman como base los precios anteriores, cuya caída por debajo de un porcentaje determinado hace que los organismos de intervención se vean obligados a recibir los productos que les sean ofrecidos a estos precios. 
[77600] - Información socioeconómica a las personas que trabajan en la agricultura (Directiva 72/161).
[77610] La Administración agrícola española ha canalizado las ayudes comunitarias hasta sus destinatarios y teóricamente vigilado el cumplimiento del condicionado subvencionador, lo que durante mucho tiempo ha realizado con notoria permisividad, hasta extremos escandalosos, permitiéndose acreditar siembra pero no recolección o inventarios de cabezas de ganado inexistentes o prestadas, de lo que es manifestación extrema el último y sensacional escándalo del lino.